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规范管理 科学防范 || 学校聚焦《中华人民共和国生物安全法》推动实验安全健康发展

更新时间:2020-12-01 09:36 作者:实验室建设与管理处 点击量:

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2020年10月17日,《中华人民共和国生物安全法》经全国人大常委会审议通过,将于2021年4月15日即我国第5个全民国家安全教育日起施行。


《中华人民共和国生物安全法》(以下简称“《生物安全法》”)出台标志着我国在法律层面将生物安全纳入国家安全体系,其制定对维护国家安全,防范和应对生物安全风险,保障人民生命健康,保护生物资源和生态环境,促进生物技术健康发展,推动构建人类命运共同体,实现人与自然和谐共生具有重大意义。




立法为纲   统领治理



01

生物安全立法沿革

《生物安全法》是生物安全领域的基础性综合性系统性统领性法律,其制定填补了我国生物安全领域的法律空白,基本确立了以《生物安全法》为核心,由生物安全相关各领域法律、行政法规、部门规章、技术标准体系等组成的层次分明、建制完备的生物安全防控体系

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《生物安全法》既有宏观理念,又不限于对既有制度的简单统合,对多个领域提出多项具体制度建设的构想,从法律层面解决我国生物安全管理领域存在的问题并作出原则性规定,其生物安全立法历程主要经历了以下阶段:

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02

《生物安全法》主要内容

《生物安全法》的基本内容主要分为法律适用范围管理机制防控体系能力建设法律责任五大部分。其中法律适用范围概括为防控重大新发突发传染病、动植物疫情等八个方面,建立了统筹协调的机制,促进和加强生物安全工作的能力建设,增加了相应的刑事责任和处罚的规定,填补了法律的空白。

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《生物安全法》体现了广义生物安全的理念,将调整范围从传统的转基因生物安全扩大到同时包括自然界形成的生物灾害以及生物技术误用、缪用甚至恶意利用所带来的安全问题,是一部可以统领上述领域的综合性框架立法


03

《生物安全法》内涵意义

《生物安全法》的制定是我国顺应时代潮流,将中国方案和国际治理进行融合的体现,其制定将有利于控制传染病的扩散,为维护国家的生物安全奠定良好的法律基础,促进国家经济发展和社会稳定,是贯彻落实构建人类命运共同体的生动实现。

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维护国家生物安全

有利于增强生物防御风险意识、提高生物防御单位防风险能力、做好生物防御准备工作、建立迅速响应机制和促进生物事件发生后的恢复工作。

促进国家经济发展和社会稳定

为生物安全提供了法律保障,后续立法将把法律调整范围扩大到包括防控重大新突发传染病、动植物疫情等八个方面,将有利于维护国家利益与社会稳定,促进国家经济发展。

构建人类命运共同体

对构建人类命运共同体,防控传染病和维护我国国家安全都意义重大。将生物安全提高到国防安全层面,并从生物武器,生物科技和野生动物保护等多方面加强生物传染病的防控。

控制传染病的爆发

生物安全与国家的政治安全、社会稳定、经济发展和公众的生命健康息息相关,牵一发而动全身。制定《生物安全法》的目的就是要处理好基础生物安全问题,从根源上遏制传染病的扩散。

《中华人民共和国生物安全法》标志着我国在法律层面将生物安全纳入国家安全体系,同时也为高校生物实验室安全提供了法律准则

学校将依据《生物安全法》及相关法律法规,从多个方面进一步规范实验室管理,切实维护实验室生命财产安全,为我校科研和教学日常工作开展提供有力保障。




规范管理    西大方案



01

引领提升,加强安全管理


学校在师生中广泛开展生物实验室安全教育培训,尤其是不同实验室要针对本实验室研究方向和涉及的危险源,开展相应培训,使师生清楚实验室危险源,熟悉各项生物安全规章制度,掌握规范的实验操作流程和必要的个人防护技能。此外,还应实施安全培训考核,实施严格的准入制度。

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02

风险评估,强化分级管理

学校在《实验室生物安全通用要求》指导下开展生物实验室风险评估和管控同时制定生物实验室安全检查指标体系,实施周查、月查和季查的检查模式;根据实验风险评估和安全检查的结果,实施生物实验室的分级管理

03

依托学科,科学防范风险

为加强生物安全管理,完善实验室生物安全预防控制与规范管理体系,学校依托生命科学与医学部拟成立西北大学生物医药研究管理中心,进一步规范实验动物使用、动物实验安全管理及伦理审批、微生物学教学科研生物安全管理、医学实验伦理审批、濒危植物物种的生物安全管理等问题,有效降低生物安全风险。

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04

制定预案,完善应急机制

落实实施单位实验室安全预案机制 应急预案包括组织机制、应急措施、事故处理步骤等,以便有效应对和处理各种突发事故,最大程度的减轻突发事件对实验室人员造成的危害,保障人员身体健康、安全。


《中华人民共和国生物安全法》的出台为高等学校加强生物安全管理提出了新的要求,同时,也为培育生物安全重大项目高等级生物安全实验室建设提升生物安全创新能力等方面指明了方向。

学校将进一步加强生物安全规范化管理,营造浓厚的实验室安全文化氛围筑牢实验室安全防线,建设新时期“实验室+”平台为学校师生提供良好教学科研环境,助力学校“双一流”建设。

END

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编辑/牛 耕 吴荣芳   责编/冷 鑫  贾文涛

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